每一個(gè)漏洞,、每一次意外,,造成的后果可能都是致命的、讓人無法承受的,,也是事后無法彌補(bǔ)的,,作為物業(yè)服務(wù)企業(yè),百分之百做好分內(nèi)的安全防范工作才是王道,。
應(yīng)該形成有一套行之有效的激勵(lì)機(jī)制,,激勵(lì)預(yù)防事故的工作人員,而不能只有對事后違反安全管理行為的追責(zé)和嚴(yán)厲處罰,。
物業(yè)人的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)曾經(jīng)無數(shù)次地化解了安全風(fēng)險(xiǎn),,把損失減小到最小。
以科技創(chuàng)新作為安全發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,。
將物業(yè)服務(wù)企業(yè)在安全管理中誠信與失信行為隨時(shí)暴露在監(jiān)管的“顯微鏡”下,,褒揚(yáng)誠信,懲戒失信。
參加“首屆社區(qū)安全管理論壇”,,感覺這個(gè)話題非常嚴(yán)肅,,也很重要。論壇將安全管理作為發(fā)展的核心戰(zhàn)略來討論和交流,,我認(rèn)為很有必要,。
前幾天在飛往布拉格的飛機(jī)上,我在思考社區(qū)安全問題時(shí),,機(jī)上正在播放一部名叫《Me Before You》的電影,,中文譯名叫作《遇見你之前》。男主人公威爾出身顯赫,、事業(yè)有成,,操控公司游刃有余,挑戰(zhàn)極限輕而易舉,,號稱現(xiàn)實(shí)版的007帥哥王子,,每天享受著街頭美女送來的秋波。這樣一種似乎鵬程萬里,、前途無量的生活卻由于一場突發(fā)的車禍而發(fā)生了180°的轉(zhuǎn)彎,。再好的背景、再多的金錢也無法挽救這位腦袋清醒,、身體已經(jīng)完全癱瘓的病人康復(fù),。身體和精神的雙重痛苦讓他選擇有尊嚴(yán)地安樂死。在接受安樂死的前六個(gè)月時(shí)間里,,他遇到了受聘的護(hù)理女工露,。兩人之間的相處和交流使雙方在生與死的價(jià)值觀上有了新的領(lǐng)悟,精神上都得到了升華,。這部電影感人至深之處在于兩個(gè)有著不同生活軌跡的年輕人由于一場安全事故而相遇,,擦出了愛情的火花。而我看這場電影想到的是,,一場安全事故把這么多的生命和財(cái)產(chǎn)卷入其中,,發(fā)生在我們周邊的人身上,可能是小概率事件,,但一旦發(fā)生了就是無法挽回的痛苦,。男主人公威爾所遇到的事故就是小概率事件。但對于威爾本人和他的家庭來說,,造成的悲劇卻是百分百的,,安全事故無情,從不認(rèn)概率,。
同樣,,社區(qū)的安全事故問題關(guān)系到每個(gè)社區(qū)業(yè)主、每個(gè)家庭,安全事故雖然是小概率事件,,但安全事故猛于虎,一旦發(fā)生,,對于傷及的家庭和個(gè)人,,就是滅頂之災(zāi)。每一個(gè)漏洞,、每一次意外,,造成的后果可能都是致命的、讓人無法承受的,,也是事后無法彌補(bǔ)的,。作為物業(yè)服務(wù)企業(yè),百分之百做好分內(nèi)的安全防范工作才是王道,,這是我想首先表達(dá)的意思,。
其次,我覺得對物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)安全管理方面的專業(yè)價(jià)值,,必須給予充分的肯定,。物業(yè)人的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)曾經(jīng)無數(shù)次地化解了安全風(fēng)險(xiǎn),把損失減小到最小,。一方面,,像抗擊臺風(fēng)山竹工作、新疆“7·5暴力事件”維穩(wěn),、天津港8.12爆炸事件,、汶川地震抗震救災(zāi)等等,在各種突發(fā)的大事件和災(zāi)害中,,在維護(hù)業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)的第一現(xiàn)場,,物業(yè)人做出了特殊貢獻(xiàn);另一方面,,在與市民居家生活息息相關(guān)的日常工作中,,在維護(hù)管理區(qū)域公共秩序的時(shí)時(shí)刻刻,物業(yè)人恪盡職守,,發(fā)揮了重要作用,。想起我所住的小區(qū)內(nèi)曾經(jīng)發(fā)生過兩件典型的安全事件:一件事是有一戶居民家里發(fā)生了天然氣爆燃事故,由于物業(yè)服務(wù)公司安保人員的應(yīng)急處置得當(dāng),,雖然整幢樓報(bào)廢了,,但沒有造成人員傷亡。另一件事是有位少數(shù)民族的老太太到部里上訪,,身上帶著汽油瓶準(zhǔn)備自焚,。在老人點(diǎn)火的時(shí)候,也正是由于物業(yè)秩序維護(hù)員及時(shí)采取適當(dāng)措施,老人僅受了點(diǎn)輕傷,,避免了一起重大事故,,也避免了一起容易引起國際負(fù)面影響的事件發(fā)生,部里為此給予了嘉獎(jiǎng),。我想這就是訓(xùn)練有素物業(yè)安保服務(wù)的價(jià)值所在,。這兩件事如果沒有物業(yè)工作人員果斷處理,后果會很嚴(yán)重,。所以我曾經(jīng)特別寫了一篇卷首語《向物業(yè)管理行業(yè)的戰(zhàn)狼精神致敬》,,致敬物業(yè)人為平安社區(qū)和城市建設(shè)作出的重要貢獻(xiàn)。
再次,,隨著社會多元化發(fā)展,,在展望社區(qū)安全未來工作時(shí),我覺得物業(yè)服務(wù)企業(yè)必然面臨許多新的挑戰(zhàn),,必須以創(chuàng)新和務(wù)實(shí)的態(tài)度,,強(qiáng)化安全措施、落實(shí)安全責(zé)任,。
物業(yè)管理涉及到方方面面,,所要防范的安全隱患也不勝枚舉:一方面,物業(yè)服務(wù)企業(yè)要防范各種自然災(zāi)害帶來的安全隱患,;另一方面,,隨著物業(yè)配備的設(shè)備、場地,、設(shè)施越來越復(fù)雜,,社區(qū)安全管理的難度也大幅增加,安全事故發(fā)生的類型日益增多,,社區(qū)內(nèi)消防安全隱患,、高空拋物、地面塌陷,、外墻剝落,、電梯故障、水電煤氣,、車輛管理等危險(xiǎn)也始終存在,。再者,當(dāng)前復(fù)雜的社會環(huán)境和治安狀況,,對物業(yè)管理的安全工作提出了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),,一旦發(fā)生安全事故,處置的難度更大,。加上新媒體等渠道的傳播,,往往使得突發(fā)事件造成的負(fù)面影響范圍更廣,,對企業(yè)發(fā)展帶來的后果會更嚴(yán)重。
我們不能離開安全管理談品質(zhì)服務(wù),,更不能離開安全管理談轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要警鐘長鳴,樹立安全第一的發(fā)展理念,,將安全管理上升為企業(yè)發(fā)展的核心戰(zhàn)略高度,,恪盡職守,提高事故防范和應(yīng)急處置能力,,做好安全工作。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)+,、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)飛速發(fā)展的新時(shí)代背景下,,要樹立新的安全發(fā)展觀,構(gòu)建新的安全體系,。
最后,,關(guān)于如何做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)的安全管理工作,這幾年物業(yè)管理行業(yè)積累了很多很好的經(jīng)驗(yàn)和做法,,這次論壇也有很多很好的觀點(diǎn),,值得學(xué)習(xí)和借鑒,我歸納有以下幾點(diǎn):
一是,,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),、國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)規(guī)定,。
在那些已有國家法律法規(guī),、國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)規(guī)定的方面,,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,。以消防安全為例,《消防法》第18條有明確規(guī)定:住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)該對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,,提供消防安全防范服務(wù),。
各地的《消防條例》大多做了更進(jìn)一步的細(xì)化:建立健全消防安全制度、操作規(guī)程和消防檔案管理制度,,落實(shí)消防安全措施,;對共用消防設(shè)施、器材和疏散通道,、安全出口,、消防車通道、消防車登高場地按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)管理,;開展防火檢查,,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,。不能及時(shí)消除的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告業(yè)主委員會或者公安機(jī)關(guān),、消防機(jī)構(gòu),、公安派出所。制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,,定期開展消防演練等等,;比如,《上海市住宅物業(yè)消防安全管理辦法》還特別強(qiáng)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)志和建立消防檔案,。這些國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)規(guī)定,是安全底線,,物業(yè)服務(wù)企業(yè)要嚴(yán)格遵守,。
二是,創(chuàng)新思維,,強(qiáng)化責(zé)任,,建立完善的安全管理體系。
以往部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)的安全管理只注重設(shè)施設(shè)備,、勞動(dòng)作業(yè)的安全,,認(rèn)為安防部門就是安全管理職能部門,忽視了安全管理的其他內(nèi)容和因素,。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)要從戰(zhàn)略角度入手,,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和安全管理要求,改組職能部門,,改革現(xiàn)有安全管理制度,,建立新的企業(yè)安全管理體制。企業(yè)的安全管理體系不僅包括企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全,、環(huán)境安全等管理制度,,還要包括企業(yè)經(jīng)營安全管理制度、企業(yè)信息安全管理制度,、企業(yè)人力資源安全管理制度等內(nèi)容,,需要厘清物業(yè)安全管理責(zé)任邊界,配套落實(shí)操作手則,、完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,。
海恩法則指出:“每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患,?!蔽飿I(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)預(yù)案管理,抓隱患整治,,落實(shí)預(yù)防為主的方針,,提升應(yīng)急處置水平,。與此同時(shí),安全管理要形成激勵(lì)機(jī)制和長效機(jī)制,。安全管理應(yīng)當(dāng)對預(yù)防事故的有功人員有一套行之有效的激勵(lì)機(jī)制,,而不能只有對事后違反安全管理的追責(zé)和嚴(yán)厲處罰。還要改變以往安全管理只是管理者的責(zé)任和事情,,要形成全員參與,、齊抓共管、恒久堅(jiān)持的長效機(jī)制,,通過安全管理制度化,、程序化克服因人員變動(dòng)而荒廢的現(xiàn)象。
三是,,強(qiáng)化培訓(xùn),,特種人員強(qiáng)制持證上崗。
傳統(tǒng)因素導(dǎo)致物業(yè)管理行業(yè)整體文化水平和專業(yè)技能較低,,主要集中在一線員工人員多、流動(dòng)性大,、安全意識淡薄,,自我防護(hù)能力較差,致使安全事故爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)也集中在一線,。提高員工安全管理教育水平勢在必行,。作為企業(yè),首先要抓好崗前培訓(xùn)教育,,把安全管理列為其中重要內(nèi)容,。這里要強(qiáng)調(diào),以往我們只是注重技能,、技術(shù)方面的安全教育,,其實(shí)還要注重員工安全管理價(jià)值觀的教育,加強(qiáng)員工安全道德行為的指導(dǎo),、規(guī)范,、約束和監(jiān)督。培訓(xùn)完后應(yīng)當(dāng)從法律層面簽訂《生產(chǎn)安全責(zé)任書》,,從源頭上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),。其次,定期開展在崗安全教育,,將安全管理納入人力資源考核管理中,。安全教育、培訓(xùn)包含對管理人員,、操作崗位人員,、從事特別作業(yè)的人員,、其它相關(guān)人員的安全教育、培訓(xùn),,除定期識別各類人員的培訓(xùn)需求,,制定、實(shí)施各類人員的安全教育,、培訓(xùn)計(jì)劃外,,還要做好對培訓(xùn)效果的評估及改進(jìn)。
對于在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)實(shí)施特種作業(yè)的人員,,包括電梯安全管理,、消防管理、中控室管理,、二次供水設(shè)備運(yùn)行,、高空作業(yè)、有限空間作業(yè)等必須持證上崗,。提升從業(yè)人員的專業(yè)性,,降低安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生機(jī)率。
四是,,以科技創(chuàng)新作為安全發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,。
我們正處于高速發(fā)展的信息社會,信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于各行各業(yè),,利用現(xiàn)代信息技術(shù),,可以大大提高管理效率和質(zhì)量,為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的安全發(fā)展提供動(dòng)力,,解決物業(yè)安全管理中的突出問題,,提升未來物業(yè)安全管理的綜合指數(shù)。
越來越多的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在不斷創(chuàng)新物業(yè)安全管理模式,。電梯物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),、人臉識別系統(tǒng)、數(shù)字消防體系等信息系統(tǒng)的應(yīng)用,,將設(shè)備與設(shè)備,、設(shè)備與環(huán)境,設(shè)備與人有效地連結(jié)起來,,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)監(jiān)管的目的,。還有如萬科物業(yè)的睿服務(wù)、長城物業(yè)的一應(yīng)云等,,這些信息系統(tǒng)的應(yīng)用將樓盤設(shè)施設(shè)備等硬件信息化處理,,提高物業(yè)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化程度,建立起一個(gè)完整的生態(tài),,從多層面實(shí)現(xiàn)了安全發(fā)展的戰(zhàn)略觀,。在未來物業(yè)管理中科技創(chuàng)新必將成為安全管理發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,。在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí),最大限度地減少不安全因素,。
五是,,將安全管理與行業(yè)誠信建設(shè)深度結(jié)合。
在市場經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中,,市場主體的誠信品質(zhì)具有重要的地位和作用,。它不僅影響著市場體系的運(yùn)行成效,而且決定著市場發(fā)展的興衰,。安全管理是物業(yè)管理的基石,。主管部門、行業(yè)協(xié)會,、消防,、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等專業(yè)部門建立聯(lián)合執(zhí)行和信息共享機(jī)制,,將企業(yè)的安全發(fā)展與誠信體制深度結(jié)合,,將有利于將物業(yè)服務(wù)企業(yè)在安全管理中誠信與失信行為隨時(shí)暴露在監(jiān)管的“顯微鏡”下,褒揚(yáng)誠信,,懲戒失信,;部門聯(lián)動(dòng),社會協(xié)同,;依法依規(guī),保護(hù)權(quán)益,;突出重點(diǎn),,統(tǒng)籌推進(jìn)。
一次安全責(zé)任事故之后,,公司和項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人將可能是刑事責(zé)任的承擔(dān)者,,民事責(zé)任、行政責(zé)任,、刑事責(zé)任的利劍就高懸于頭頂之上,,我們肩負(fù)的是業(yè)主的生命和財(cái)產(chǎn)安全的重任。當(dāng)意外傷害發(fā)生時(shí),,我們至少要保證不讓損害因我們的疏忽大意而更加擴(kuò)大,。安全問題無小事,唯有不斷完善和改進(jìn),,警鐘長鳴,,才能確保萬無一失。每一家企業(yè)高度重視安全管理工作,,行業(yè)才能永續(xù)健康發(fā)展,。
本文系中國物業(yè)管理協(xié)會沈建忠會長在福建省首屆社區(qū)安全論壇上的講話